คอลัมน์ สถานีคิดเลขที่ 12 รายชื่อสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) 250 คน ประกาศออกมาแล้วเมื่อต้นสัปดาห์
เว้นเรื่องตัวบุคคลไม่วิจารณ์เอาไว้ก่อน ว่ากันแต่เรื่อง "ความ" ล้วนๆ
ก็ยังน่าหนักใจแทน
หนักใจว่าท่านจะปฏิรูปอะไรกัน
เอาแค่ภาระในการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่อย่างเดียวก็ส่อเค้าว่าจะเป็นปัญหาใหญ่แล้ว
เพราะมีมาตรา35 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราวที่ใช้อยู่ในปัจจุบันค้ำคออยู่ มาตรา 35 นั้นท่านเขียนกำหนดเอาไว้เลยว่า คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญต้องจัดทําร่างรัฐธรรมนูญให้ครอบคลุมเรื่องดังต่อไปนี้รวม 10 หัวข้อด้วยกัน
อาทิ
-ป้องกัน ตรวจสอบ และขจัดการทุจริตและประพฤติมิชอบทั้งในภาครัฐและภาคเอกชน
-การป้องกันและตรวจสอบมิให้ผู้เคยต้องคําพิพากษาหรือคําสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายว่ากระทําการทุจริตหรือประพฤติมิชอบหรือเคยกระทําการอันทําให้การเลือกตั้งไม่สุจริตหรือเที่ยงธรรม เข้าดํารงตําแหน่งทางการเมืองอย่างเด็ดขาด
-กลไกที่มีประสิทธิภาพที่ทําให้เจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยเฉพาะผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองและพรรคการเมือง สามารถปฏิบัติหน้าที่หรือดําเนินกิจกรรมได้โดยอิสระ ปราศจากการครอบงําหรือชี้นําโดยบุคคลหรือคณะบุคคลใดๆ โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย
-สร้างเสริมความเข้มแข็งของหลักนิติธรรม คุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในทุกภาคส่วนและทุกระดับ
-ปรับโครงสร้างและขับเคลื่อนระบบเศรษฐกิจและสังคมเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมอย่างยั่งยืนและป้องกันการบริหารราชการที่มุ่งสร้างความนิยมทางการเมือง ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศและประชาชนในระยะยาว
-ใช้จ่ายเงินของรัฐให้เป็นไปอย่างคุ้มค่าและตอบสนองต่อประโยชน์ส่วนรวมของประชาชนและกลไกการตรวจสอบและเปิดเผยการใช้จ่ายเงินของรัฐที่มีประสิทธิภาพ
-กลไกที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันมิให้มีการทําลายหลักการสําคัญที่รัฐธรรมนูญจะได้วางไว้
-กลไกที่จะผลักดันให้มีการปฏิรูปเรื่องสําคัญต่างๆให้สมบูรณ์ต่อไป
เจตนาคนเขียนรัฐธรรมนูญมาตรานี้ ดูเผินๆ อาจบอกว่าดี
แต่เวลาลงมือทำแล้วมีปัญหาแน่นอน เช่น ตัดสิทธิผู้เคยถูกลงโทษทางการเมืองอย่างเด็ดขาด แปลว่าผิดเล็กน้อยก็ประหารชีวิตหรือ
ห้ามประชานิยม แล้วที่ทำกันอยู่ทุกวันนี้เรียกว่าอะไร
ห้ามแก้ไขหลักการของรัฐธรรมนูญฉบับต่อไปที่รัฐธรรมนูญฉบับนี้สั่งไว้แปลว่าร่างผิดก็ต้องทนกันไปอย่างนั้นหรือ
ฯลฯ
ใจคอจะไม่ถามคนส่วนใหญ่ของประเทศเลยหรือ ถ้าร่างมาแล้วมีคนสักครึ่งประเทศไม่เห็นด้วยจะเอายังไง
จะยุ่งซ้ำรอยรัฐธรรมนูญ 2550 หรือไม่
นี่ขนาดแค่แก้รัฐธรรมนูญอย่างเดียวนะ
ยังไม่นับปฏิรูปเรื่องอื่น
(ที่มา:มติชนรายวัน 8 ตุลาคม 2557)
|
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar